鄭州市政府辦公廳印發《實施方案》
部署2020年對外開放工作

河南省人民政府門戶網站 www.bheca.com 時間:2020-04-17 16:16 來源:鄭州市人民政府

  提升開放質量和水平,推動鄭州對外開放的大門越開越大,鄭州市政府辦公廳近日印發《鄭州市2020年對外開放實施方案》,2020年,鄭州要走好“樞紐+開放”的路子,著力打造國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地和參與國際合作高地,加快推進國家中心城市建設,形成更高水平的高質量發展區域增長極。

  關鍵詞:主要指標

  中歐班列(鄭州)年開行1100班次

  按照《方案》,今年鄭州國際交通樞紐門戶地位初步確立。機場客運吞吐量達到3300萬人次,貨郵吞吐量達到53.2萬噸;中歐班列(鄭州)年開行1100班次;全市跨境電商交易額增長20%;鐵海聯運班列在鄭州海關報關達到1.2萬標箱。

  對外開放體系高地更加穩固。自貿區鄭州片區管委會256項改革創新任務完成率達到98%,口岸、通關、保稅、多式聯運功能更加完善,金融業增加值達到1300億元、物流業增加值達到930億元,開放體系的服務支撐更加強勁。

  參與國際合作高地更加堅實。全市實際利用境內外資金達到2600億元,外貿進出口總額達到4130億元,服務外包產值達到5.7億美元,對外投資總額達到7.5億美元,社會消費品零售總額完成5100億元。

  關鍵詞:疫情防控和對外開放

  年度全市對外開放目標不變任務不減

  按照市委市政府工作部署,集中力量開展“三送一強”活動,為企業提供精準化、個性化服務,落細落實疫情防控期間國家、省、市出臺的貸款貼息、用工保障、稅費緩繳等各類政策措施,全力支持外貿、外資、外經企業復工復產。

  定期舉辦網上專題招商會和網絡集中簽約活動,組織謀劃重大招商活動,疫情結束后第一時間開展系列活動。針對疫情防控催生的生物醫藥和試劑研發、網絡在線經濟、健康產業等積極開展靶向招商、委托招商、以商招商、產業鏈招商,確保招商實效。

  高度重視對外開放平臺建設,特別是“四條絲綢之路”建設,在穩住現有成果的基礎上進行拓展延伸,進一步優化功能,防止出現對外開放的渠道弱化、市場轉移。對照年度全市對外開放重點工作,確保目標不變、任務不減,高標準完成全年各項目標任務。做好對外開放重點項目跟進,確保計劃開工的項目4月底全部完成前期工作,6月底前全部實現開工建設。

  關鍵詞:交通樞紐

  年底前3號線一期、4號線開通運營

  加快航空樞紐建設。推進鄭州機場三期北貨運區及飛行區配套工程建設,完成土地征遷,按出資比例下達、撥付資金9.14億元。

  加快鐵路樞紐建設。推進高鐵南站建設,加快建設站房相關配套和四個中心,完成投資額28.2億元。協調小李莊客運站建設,配合完成項目規劃方案設計,力爭年內開工建設。推進薛店和占楊鐵路物流基地建設,做好項目前期工作,確保年內開工。

  加強空陸聯動。加速國際航空運輸網、“米”字形高鐵網、城市軌道和快速交通網聯動,初步實現“航空+高鐵、城鐵、地鐵、普鐵、快速路”高效銜接。加快城市軌道交通建設,6月底前,軌道交通三期規劃所有線路全部開工,年底前3號線一期、4號線開通運營,年內總運營里程達206公里。

  關鍵詞:“四條絲路”

  全面拓展開放空間

  增強“空中絲綢之路”輻射力和影響力,深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰略合作,建設盧貨航專屬貨站,加快引進國際貨代企業在鄭設立分撥轉運中心和貨物集散中心,謀劃建設“空中絲綢之路”綜合試驗區,加快鄭州機場核心載體建設,鄭州機場新開通國際客貨運航線各2條,國際貨運航線達到38條,貨運國際通航城市達到39個。

  推進“陸上絲綢之路”擴量提質,實施“中歐班列(鄭州)+”建設工程,加快開發南歐線路,開行桂鄭歐省際合作班列,中歐班列(鄭州)本地貨物占比達到18%。中歐班列(鄭州)運貿一體化,建設一批海外分撥集疏中心和分撥基地。推進國際陸港多式聯運集疏中心和鐵路口岸大監管區建設,建成絲綢之路經濟帶進口特種商品展示交易中心、國際冷鏈物流中心、國際陸港多式聯運集疏中心,完成鐵路口岸大監管區建設可行性研究。

  推進“網上絲綢之路”創新突破,加強與“一帶一路”沿線國家在規則體系、通關模式等領域合作,反向復制“1210”模式。推進跨境電商平臺建設,新培育省級跨境電子商務示范區4個,建成1個跨境電子商務人才培訓及企業孵化平臺。

  推進“海上絲綢之路”無縫銜接,打造2條海內外特色線路,建成1個現代化多式聯運網絡海陸樞紐核心節點。推進信息化建設,建設集數據共享、報文交換、智能分析、智慧運營等功能于一體的鐵海聯運信息化綜合服務平臺。積極推進啟運港代碼申請工作,年內取得實質性進展。

  關鍵詞:營商環境

  營商環境在全國評價排序進入第一方陣

  對外開放大門是否能夠開得更大,一流的營商環境是關鍵。按照《方案》,我市要抓好“最多跑一次”改革,100個高頻事項“最多跑一次”,50個事項憑身份證直接辦理。市場主體辦事申請材料削減50%,企業投資建設項目審批壓縮至70天以內。

  構建自由化便利化投資貿易環境,實施通關便利化政策和措施,高標準建設國際貿易“單一窗口”。

  打造公平公正國際化法治環境,開展仲裁程序、調解方式等方面的制度創新,籌建航空仲裁、知識產權仲裁等專業化平臺。營商環境在全國評價排序進入第一方陣。

  關鍵詞:招商引資與重點項目

  制定招商引資優惠政策16個

  按照“東強、南動、西美、北靜、中優、外聯”戰略發展布局,開展錯位招商。制定符合區域產業發展的招商引資優惠政策16個,符合區域產業發展的新簽約項目簽約額達到3240億元,符合區域產業發展的新開工項目投資額達到1890億元。各開發區每年引進2個投資30億元以上高質量項目,其他縣(市)區每年引進2個投資10億元以上高質量項目。

  同時,圍繞產業轉型升級招商。突出先進制造業、戰略性新興產業、生產性服務業招商,聚焦“頭部”企業,一企一案專項突破。先進制造業億元以上項目簽約額達到1500億元,戰略性新興產業億元以上項目簽約額達到1000億元,生產性服務業億元以上項目簽約額達到650億元。

  各開發區和金水區至少引進1家世界500強企業,其他縣(市)區至少引進1家國內500強企業,全市新簽約金額達到5400億元,新開工項目投資總額3150億元。

責任編輯:趙檬

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